¿Es obligatorio el seguro para perros en España? La Ley de Bienestar Animal explicada

Por Sebastián Barrera Olivero · Consultor de Negocios Veterinarios
Publicado el 15 de septiembre de 2026

No, todavía no es obligatorio en toda España para cualquier perro, aunque la ley ya lo exige en principio. La Ley 7/2023 de protección de los derechos y el bienestar de los animales establece que todo perro debe tener un seguro de responsabilidad civil, sin importar la raza. Pero el reglamento que fija la cuantía mínima de cobertura y los detalles de aplicación todavía no está aprobado, así que la obligación real depende de dónde vivas.

Hoy mismo, en la Comunidad de Madrid y en el País Vasco el seguro de responsabilidad civil ya es obligatorio para cualquier perro, por normativa autonómica propia. En el resto de España, lo único sancionable de forma inmediata es no asegurar a un perro de raza potencialmente peligrosa (PPP): para el resto de perros, la obligación existe en la ley estatal, pero no hay todavía un desarrollo reglamentario que la haga exigible con una multa concreta.

Qué dice exactamente la Ley 7/2023 de Bienestar Animal

La Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales, marca la obligación de contratar y mantener en vigor un seguro de responsabilidad civil por los daños que el perro pueda causar a terceros, a otros animales o a bienes ajenos, durante toda la vida del animal. Esa parte de la ley ya está en vigor.

Lo que sigue pendiente de concretar por reglamento es la cuantía mínima de cobertura y ciertos aspectos operativos: cómo se acredita el seguro, quién lo comprueba y con qué plazo se exige. Hasta que ese reglamento se apruebe, cada comunidad autónoma puede ir por delante con su propia normativa, y eso es justo lo que ha pasado en Madrid y en el País Vasco.

Situación por comunidades: dónde ya es obligatorio

TerritorioSeguro de RC obligatorioPara qué perros
Comunidad de MadridSí, ya en vigorTodos los perros
País VascoSí, ya en vigorTodos los perros
Resto de comunidades autónomasSolo para razas PPPPerros potencialmente peligrosos
Toda España (ley estatal)Obligación de fondo, sin cuantía mínima definida todavíaTodos los perros, pendiente de reglamento

Tabla elaborada a partir de la Ley 7/2023 y de normativa autonómica; revisar la comunidad autónoma y el ayuntamiento concretos antes de dar por cerrada esta información, porque puede cambiar sin previo aviso mientras el reglamento estatal siga pendiente.

¿Qué pasa si no lo contrato? Multas previstas

Si tienes un perro de raza potencialmente peligrosa y no tienes seguro de responsabilidad civil, te expones a sanción en cualquier parte de España, porque esa obligación sí tiene desarrollo reglamentario completo desde hace años. Si vives en Madrid o en el País Vasco, la falta de seguro para cualquier perro también es sancionable por la normativa autonómica.

Para el resto de perros en el resto de España, no existe hoy una multa específica y cuantificada ligada directamente a la ley estatal, precisamente porque falta el reglamento que la desarrolle. Eso no significa que no vaya a haberla: significa que, mientras tanto, no hay una cifra oficial que citar sin inventarla.

Para las cuantías concretas de sanciones que están ya en vigor dentro de la Ley de Bienestar Animal (abandono, maltrato, incumplimientos de registro y chip, entre otras), consulta nuestro listado completo de multas de la Ley de Bienestar Animal, con la tabla de infracciones y cuantías.

Qué debe cubrir el seguro y cuánto cuesta

Aunque el reglamento estatal siga pendiente, ya existen pólizas de responsabilidad civil para mascotas en el mercado, con un coste estimado de entre 25 € y 50 € al año para un seguro básico, con capitales mínimos habituales de entre 120.000 € y 300.000 €. Si además quieres cobertura veterinaria, salud o mixta, el coste sube a un rango estimado de entre 200 € y 600 € al año, según la aseguradora y las coberturas incluidas.

Estas cifras son una estimación de partida, no una cotización: los precios reales varían según la aseguradora, la raza, la edad del perro y la comunidad autónoma. En cuánto cuesta un seguro para perros en 2026 desglosamos precios por perfil de perro con más detalle.

Preguntas frecuentes

¿Los gatos necesitan seguro obligatorio? No. La obligación de la Ley de Bienestar Animal y de las normativas autonómicas vigentes se centra en los perros. Los gatos, las aves y los animales exóticos no tienen seguro obligatorio en ningún caso.

¿Si mi seguro de hogar incluye responsabilidad civil, ya cumplo con la ley? Depende de la póliza: algunas incluyen a las mascotas dentro de la responsabilidad civil del hogar y otras las excluyen explícitamente, sobre todo si es una raza PPP. Conviene revisar la letra pequeña de tu póliza actual antes de asumir que ya estás cubierto.

¿Cuándo se aprobará el reglamento definitivo? No hay una fecha oficial confirmada. Esta página se actualiza en cuanto hay una novedad relevante sobre el reglamento: revisa la fecha de última actualización al principio del artículo.


Última actualización: 15 de septiembre de 2026. Este artículo se revisa cada vez que hay una novedad sobre el reglamento del seguro obligatorio.

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